許家印在談到政府工作報告時，表示李克強總理的政府工作報告非常求真務(wù)實，尤其是簡政放權(quán)一塊，恒大地產(chǎn)的感受很深。根據(jù)恒大的統(tǒng)計，去年房地產(chǎn)市場，從買地到交樓，再到給業(yè)主辦房產(chǎn)證，地產(chǎn)商要找政府蓋110多個章。很多審批都是多余的審批，雁過拔毛式的審批，這些不必要的審批，拉長了建筑周期，提高了成本，變相提高了房價。
 

　　許家印稱房價是由地價、政府的收費、政府的稅收、建筑成本、企業(yè)利潤構(gòu)成。在政府收費這塊，根據(jù)恒大的統(tǒng)計，130個城市中，收費少的城市也要收37種費用，收費多的城市，各種收費高達157種，平均下來，收費占房價構(gòu)成的11%。
 

　　許家印接著談到了房價構(gòu)成中的政府稅收，稱稅收占房價的13%，各種環(huán)節(jié)稅達13種。許家印建議，這次政府工作報告中提出了房地產(chǎn)稅的立法，建議政府借這個機會把環(huán)節(jié)稅都去掉，只征收控制房地產(chǎn)利潤率的稅，采用累計遞增進行收稅。同時，建議政府降低地價，相信一定能夠把中國的房價降下來。整個房地產(chǎn)行業(yè)，也能夠獲得更健康的發(fā)展。
 

　　全國政協(xié)常委、恒大集團董事局主席許家印3月5日下午在經(jīng)濟界別37組小組討論會上的發(fā)言，實錄如下：
 

　　上午在人大開幕式上聽了總理的報告，感受很深。總理的報告求真務(wù)實，措施得力，而且信心非常足，決心非常大。結(jié)合剛才一位委員講的簡政放權(quán)，我想談一下我的體會。
 

　　首先，深入推進行政體制改革，總理的報告講得非常堅決，特別強調(diào)進一步簡政放權(quán)?？偫硖岬浇?quán)力清單制度，清單之外的，一律不得實施審批。其他行業(yè)我不清楚，房地產(chǎn)行業(yè)的確有很多多余的審批，而且有一些是雁過拔毛的。我們?nèi)ツ杲y(tǒng)計過恒大有投資項目的全國130多個城市的審批。從買地到竣工交樓，再到給小業(yè)主辦房產(chǎn)證，每個城市不一樣，少的要蓋50多個章，多的要蓋110多個章。你說要蓋110多個章，要用多少時間，提供多少資料，浪費多少人力物力財力?我感覺國家今年簡政放權(quán)，行政體制改革力度比較大，建設(shè)部在這個方面能不能規(guī)范和統(tǒng)一一下?哪些是該審批的，哪些是多余的審批，哪些甚至是雁過拔毛的審批，全面進行清理。這個工作我認為是非常必要的，因為行政審批時間一拉長，成本就上去了，房價也就上去了。
 

　　其次，老百姓關(guān)心房價，但是如果房價構(gòu)成的幾個部分不往下降，房價就沒法降。構(gòu)成房價五部分：地價、綜合造價、政府規(guī)費、稅收和企業(yè)利潤。從審批延伸到政府規(guī)費，每個城市也都不一樣，收費少的37種，多的157種。說句不好聽的，亂收費太多。去年我們統(tǒng)計了一下，按平均值算收取的規(guī)費大約占房價的11%。建議國家統(tǒng)一規(guī)范規(guī)費收取，取消不合理收費，降低房價。
 

　　另外再提第三點，關(guān)于稅收方面?？藦娍偫淼膱蟾嬉蔡岬?，推進稅收制度改革，擴大“營改增”試點，做好房地產(chǎn)稅的立法工作。我們調(diào)查統(tǒng)計，房地產(chǎn)相關(guān)稅種目前大約11種,稅收占房價的13%-15%。建議在限定房企利潤上限的前提下，把環(huán)節(jié)稅都去掉，合并繳納企業(yè)所得稅之前的所有稅種，統(tǒng)一為一個控制房地產(chǎn)利潤的累進遞增式的增值稅，這樣就避免了個別項目的暴利行為，降低房價。
 

　　所以我說，如果我們把地價控制更好些，規(guī)費降下來，稅收有一個更好的方式防止個別項目暴利，限定房地產(chǎn)企業(yè)一個合理的利潤空間，這樣房價的幾個構(gòu)成部分就非常明確。只有這樣，建立長效的調(diào)控機制，降低房價，才能確保房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。


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