10月以來,深圳、上海、北京、廣州等一線城市樓市調(diào)控相繼加碼之后,近期長沙、南京、沈陽、廈門等城市公布了新的房地產(chǎn)市場調(diào)控工作意見,年末的調(diào)控潮由一線城市向二線重點(diǎn)城市蔓延。
多城市出臺(tái)調(diào)控新政
繼一線城市“北上廣深”以及武漢、南昌、廈門等二線城市出臺(tái)了調(diào)控房地產(chǎn)市場的新政之后,南京市的樓市調(diào)控“升級(jí)版”也于11月25日下午悄然上線。
公布在南京市政府網(wǎng)站上的《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》中稱,將進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例,對(duì)報(bào)價(jià)過高且不接受有關(guān)部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目停發(fā)預(yù)售證。在保障性住房的建設(shè)方面,南京市也首次提出今后不再單獨(dú)建設(shè)具有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房。
據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計(jì),截至目前已經(jīng)發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控新政的12個(gè)城市中,除徐州限購的地理范圍和房屋類型均有所縮小外,其余11個(gè)城市都以收緊為主,限購以及限貸政策都有不同程度的升級(jí),短期內(nèi)或會(huì)對(duì)市場出現(xiàn)明顯沖擊。在短期政策出臺(tái)的同時(shí),各城市基本都對(duì)未來的土地供應(yīng)規(guī)模進(jìn)行預(yù)先披露,以穩(wěn)定市場長期預(yù)期。
鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認(rèn)為,年末地方政府密集出臺(tái)房地產(chǎn)市場調(diào)控新政,一方面是由于近期房價(jià)上漲較快,引發(fā)了廣泛關(guān)注和輿論反彈,地方政府壓力較大;另一方面,年初中央政府出臺(tái)的“國五條”中明確要求各重點(diǎn)城市按照房價(jià)基本穩(wěn)定的原則制定價(jià)格控制目標(biāo)。隨著年末臨近,部分城市完成目標(biāo)幾近無望,出臺(tái)政策來穩(wěn)定市場預(yù)期,并表明調(diào)控的決心。
房價(jià)上漲過高是主因
從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,目前收緊調(diào)控政策的城市新建商品住宅價(jià)格同比都超過了10%。
“今年的‘金九銀十’可以說是僅次于2009年的房地產(chǎn)爆發(fā)年份,新建住宅價(jià)格上漲同比超過10%的城市達(dá)到了21個(gè),這21個(gè)城市完成年度調(diào)控任務(wù)已經(jīng)基本無望。還有26個(gè)城市漲幅在8%-10%之間,這些城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度都非常大。”中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示,為了應(yīng)對(duì)年度的房價(jià)調(diào)控目標(biāo),后續(xù)可能有更多城市繼續(xù)出臺(tái)地方收緊調(diào)控的文件。
張旭認(rèn)為,預(yù)計(jì)未來的樓市調(diào)控政策將會(huì)以地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場、人口規(guī)模以及房價(jià)走勢(shì)等多個(gè)角度權(quán)衡,出現(xiàn)全國范圍內(nèi)“一刀切”的可能性降低。從這個(gè)角度看,2013年末的調(diào)控潮或僅限于房價(jià)上漲較快的部分一二線重點(diǎn)城市。
樓市有望回歸平穩(wěn)
據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計(jì),在12個(gè)推出樓市新政的城市中,有6個(gè)城市限購政策出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性加碼,9個(gè)城市限貸政策收緊,二套首付比例出現(xiàn)不同程度的提升,在短期內(nèi),或會(huì)給市場帶來明顯的沖擊。
張旭表示,從北京的數(shù)據(jù)看,限購和限貸的升級(jí)在短期內(nèi)確實(shí)對(duì)市場產(chǎn)生比較明顯的影響,而影響程度則會(huì)與各個(gè)城市外地購房群體比例和二套購房者占比的不同有所差異,但是整體來看,限購限貸的升級(jí)將會(huì)在短期內(nèi)抑制購房需求的正常釋放,年末市場遇冷幾成定局。
張旭認(rèn)為,限購限貸政策升級(jí)除了沖擊短期市場外,也會(huì)對(duì)購房者的短期預(yù)期產(chǎn)生影響。而在本次調(diào)控潮中,12個(gè)城市中有9個(gè)城市表態(tài)將會(huì)擴(kuò)大土地供應(yīng)規(guī)模,尤其是普通商品住房土地的供應(yīng)規(guī)模將會(huì)在2014年保持穩(wěn)定或者有所擴(kuò)大,市場對(duì)明年房價(jià)上漲預(yù)期或會(huì)有所降溫。
張大偉表示,房產(chǎn)稅、增加供應(yīng)等應(yīng)對(duì)當(dāng)下樓市問題的很多措施開始涉及,整體看,樓市的長效機(jī)制正在形成,對(duì)之前影響房價(jià)上漲的很多基礎(chǔ)都在動(dòng)搖,隨著政策的落地執(zhí)行,樓市有望回歸平穩(wěn)。
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