近期，杭州、廣州、青島、北京、上海等地頻現(xiàn)公積金貸款難，多個(gè)城市公積金出現(xiàn)緩貸甚至斷貸的現(xiàn)象，部分城市甚至出現(xiàn)了“擠提”。一度巨額“沉睡”的公積金，緣何也鬧起了“錢荒”?
 

　　買房、提取都犯難
 

　　“都3個(gè)月了，公積金貸款還沒(méi)批下來(lái)!”奔波數(shù)月看房買房，眼看“安居夢(mèng)”卡在貸款上，南京市民李小姐倍感焦慮。如果不能在30天內(nèi)付完全款，她需要支付萬(wàn)分之一的違約金，更糟糕的是，購(gòu)房合同還可能被取消。
 

　　上海市住房公積金管理中心人士稱，今年上半年，上海市共歸集住房公積金和補(bǔ)充公積金299億元，但同期提取、住房貸款、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款這三項(xiàng)支出的金額分別達(dá)到179億元、334億元、34億元，支出合計(jì)幾乎是收入的一倍。
 

　　在江蘇，泰州、蘇州等地已陸續(xù)收緊公積金貸款，或者是延長(zhǎng)辦理周期，一些地區(qū)的公積金出現(xiàn)了年度“赤字”。8月底，濟(jì)南引發(fā)“擠提”風(fēng)潮，多時(shí)一天約有1500人涌向濟(jì)南公積金大廳。“由于申請(qǐng)公積金貸款的大多是首次購(gòu)房者，所以公積金‘貸難’首先傷害的就是剛需群體。”專家說(shuō)。
 

　　公積金告急，很多購(gòu)房者只能轉(zhuǎn)向商業(yè)貸款，并為之承受沉重的房貸負(fù)擔(dān)。以上海夫妻雙方公積金高可貸款額度80萬(wàn)元計(jì)算，跟等額本息還款方式20年期的商業(yè)貸款相比，公積金貸款共少支付利息約22.2萬(wàn)元。
 

　　從沉睡到偏緊管理太分散
 

　　事實(shí)上，公積金“荒”也只是今年以來(lái)的情況。有數(shù)據(jù)顯示，前幾年巨額公積金“沉睡”的煩惱仍歷歷在目。2011-2012年，全國(guó)公積金年結(jié)余約有四五千億元。“取出來(lái)不夠租房，存起來(lái)不夠買房”，由于用途受限、提取困難，這筆巨款長(zhǎng)期“沉睡”在銀行的金庫(kù)里。“造成公積金‘沉睡’的原因是中低收入者是繳存公積金的主力，但他們對(duì)公積金的提取和使用較少。而樓市火爆導(dǎo)致剛需恐慌性購(gòu)房，在短時(shí)間內(nèi)集中了大量的公積金貸款需求，則顯示為公積金‘入不敷出’。這一冷一熱，正反映了現(xiàn)存公積金制度存貸不暢的弊端。”江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域研究中心王樹華說(shuō)。
 

　　上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)榮等一些專家認(rèn)為，公積金“沉睡”與吃緊并存歸根結(jié)底在于難以全國(guó)統(tǒng)籌使用，造成樓市火爆的城市吃緊，而其他一些城市公積金沉睡。
 

　　創(chuàng)新公積金投融資功能才能更好地發(fā)揮資金效益。上海市公積金管理中心主任沈正超認(rèn)為，完善公積金制度，必須賦予住房公積金參與保障性住房建設(shè)的投融資功能，充分利用公積金結(jié)余資金或增值收益以直接投資或貸款融資等方式支持保障性住房建設(shè)，以達(dá)到提高效率、保值增值和促進(jìn)城市保障性住房建設(shè)的目的。
 

　　此外，公積金“資金池”的分散管理，也降低了資金使用效率，使得各地“忙閑不均”。應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)公積金計(jì)劃管理，加強(qiáng)公積金資金監(jiān)管，實(shí)施公積金投資增值等。
 

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