6月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，70個(gè)大中城市中65個(gè)城市環(huán)比上漲，其中一線城市同比、環(huán)比漲幅全面居前。

　　在房?jī)r(jià)連漲的背后，“價(jià)格管制”或?qū)⒊蔀榈胤铰涞胤績(jī)r(jià)目標(biāo)責(zé)任制下普遍選擇的方式。

　　繼北京高調(diào)宣布“限價(jià)”之后，本報(bào)了解，上海、廣州、深圳亦對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行管制。

　　除此之外，在房?jī)r(jià)連漲的背景下，廣大的二三線城市也將步入價(jià)格干預(yù)的行列之中，日前，安徽、河南等地也將在7月1日起要求限價(jià)。

　　然而，在中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)看來，在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期未變的背景下，以行政手段限制房?jī)r(jià)，短期來看的確能夠穩(wěn)定價(jià)格，但長(zhǎng)期來看，難以扭轉(zhuǎn)上漲勢(shì)頭。

　　一線城市連續(xù)5個(gè)月漲幅居前

　　中國(guó)樓市“高燒”不退，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，5月份，70個(gè)大中城市中， 65個(gè)城市環(huán)比上漲，69個(gè)城市同比上漲。

　　然而，就在過去的2012年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的月度70個(gè)大中城市數(shù)據(jù)中，只有12月份54個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，并創(chuàng)下房?jī)r(jià)上漲城市數(shù)量的年內(nèi)新高。

　　然而，這一記錄在2013年被頻頻刷新，2013年2月，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市為66個(gè)，3月是68個(gè)、4月67個(gè)，5月份仍保持在65的高位。

　　值得一提的是，一線城市樓市“高燒”表現(xiàn)為明顯，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月份數(shù)據(jù)，不管是新房或者二手房數(shù)據(jù)，一線城市的房?jī)r(jià)同比漲幅均居前列。

　　其中，新建商品房?jī)r(jià)格指數(shù)中，廣州同比漲幅15.5%，北京同比漲幅15.2%，深圳同比漲幅14%，上海同比漲幅12.2%。

　　二手房指數(shù)中，北京同比漲幅12.8%，廣州同比漲幅9.9%。上海漲幅9.2%，深圳漲幅8.3%。

　　本報(bào)記者查詢年內(nèi)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，這已經(jīng)是一線城市連續(xù)5個(gè)月領(lǐng)漲全國(guó)。

　　不過，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉看來，5月房?jī)r(jià)的漲勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出放緩的態(tài)勢(shì)，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市減少，環(huán)比漲幅自4月份的0.95%回落為0.91%。但房?jī)r(jià)環(huán)比和同比上漲的城市個(gè)數(shù)仍然較多，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控還需繼續(xù)抓好政策落實(shí)。

　　價(jià)格備案或成為

　　有意思的是，相比落地“20%個(gè)稅”和房產(chǎn)稅等，各地似乎更熱衷于采取價(jià)格備案的方式限制房?jī)r(jià)。

　　繼北京高調(diào)宣布“限價(jià)”之后，本報(bào)記者獲悉，上海、廣州、深圳、南京亦通過在預(yù)售階段備案的方式限制房?jī)r(jià)上漲幅度。

　　比如廣州要求，從4月24日起，全面執(zhí)行商品住宅預(yù)(銷)售價(jià)格網(wǎng)上申報(bào)制度，其預(yù)售價(jià)格需要接市國(guó)土房管部門的價(jià)格指導(dǎo)等。

　　不過，本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京價(jià)格規(guī)定嚴(yán)，要求新房實(shí)際成交價(jià)格不得高于前一期和周邊區(qū)域樓盤價(jià)格，與此同時(shí)，現(xiàn)房也需接受價(jià)格指導(dǎo)。

　　在一、二線城市普遍采取價(jià)格干預(yù)之后，安徽、河南等地也將在7月1日起公開要求限價(jià)。

　　安徽省物價(jià)局亦于日前發(fā)布通知，要求各地在7月1日前全面實(shí)行“一價(jià)清”制度。

　　通知要求，商品房經(jīng)營(yíng)者在商品房合同成交價(jià)格之外不得收取任何其他費(fèi)用，與此同時(shí)，要嚴(yán)格按照經(jīng)價(jià)格主管部門備案后的價(jià)格對(duì)外銷售商品住房，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于備案價(jià)格。

　　鄭州市政府亦于日前發(fā)布《新建商品住房銷售價(jià)格實(shí)行備案管理的通知》，要求自7月1日起，鄭州市在售的新建商品住宅，要到物價(jià)部門進(jìn)行銷售價(jià)格備案，開發(fā)商賣房子的價(jià)格不能超過備案價(jià)格。

　　在北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥看來，上述要求和北京等重點(diǎn)城市實(shí)施的“限價(jià)”方式相似，即通過提前價(jià)格備案的方式限制房?jī)r(jià)上漲的速度和幅度。

　　值得一提的是，安徽的通知要求在商品房合同成交價(jià)格之外不得收取任何其他費(fèi)用，也避免了開發(fā)商為規(guī)避限價(jià)而單列裝修款的情況。

　　實(shí)際上，北京的一位房地產(chǎn)代理機(jī)構(gòu)人士在電話中告訴記者，2011年開始，各地為控房?jī)r(jià)，一定時(shí)間內(nèi)通過價(jià)格備案干預(yù)房?jī)r(jià)的方式并不少見，“但相比之前，國(guó)五條以來，限價(jià)公開化而且執(zhí)行趨嚴(yán)，比如北京等地較為常見的是在備案價(jià)格之外給房企留出一定的漲幅空間”。

　　張大偉認(rèn)為，國(guó)五條落地三個(gè)月，已進(jìn)入落實(shí)期，按照目前的市場(chǎng)預(yù)期情況來看，完成房?jī)r(jià)目標(biāo)的難度較大，在嚴(yán)格的房?jī)r(jià)目標(biāo)責(zé)任之下，各地為力求一個(gè)漂亮的“房?jī)r(jià)”數(shù)字，不得不采取干預(yù)房?jī)r(jià)的措施。