作為新“國五條”的落地細則，3月30日，北京市人民政府辦公廳正式下發(fā)了“貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》精神進一步做好本市房地產市場調控工作的通知”，并于發(fā)布翌日正式開始執(zhí)行，其中就包括，“對個人轉讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按照個人轉讓住房所得的20%計征”。

　　北京中原地產研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至4月24日，北京二手房合計網(wǎng)簽僅3789套，而且這還包含了在網(wǎng)簽暫停期間積壓的網(wǎng)簽量。“在3月份創(chuàng)造歷史高月網(wǎng)簽量43780套后，北京二手房市場明顯進入了低谷，這一成交量也將是2009年來單月成交量僅高于2012年1月極端低值2934套的第二低點。”北京中原市場總監(jiān)張大偉預計，4月全月北京二手房的簽約量將跌至5300套左右，相比3月份創(chuàng)造歷史新高的43780套下跌88%。

　　對于成交量的大幅下滑，偉業(yè)我愛我家(博客,微博)集團副總裁胡景暉分析認為，除了前期的過度透支，北京二手房市場成交量跌幅如此明顯，也是受到了交易個稅大幅提高的影響。的確，在北京的二手房市場中，已有征收20%個稅的房源從掛牌出售開始陸續(xù)進入到買賣交易的網(wǎng)簽、過戶等相關階段。

　　據(jù)北京中原統(tǒng)計，滿五年住宅占近網(wǎng)簽成交的70%，其他部分成交為近1~2年的二手房房源。“在買賣雙方的博弈過程中，我們發(fā)現(xiàn)，涉及個稅的房源稅費都是買賣雙方協(xié)商，大多數(shù)的解決辦法是：賣方下調部分房價，買方支付個稅。”張大偉表示，買方也會考慮綜合支出，因此購買有個稅房源的總支出大體應該與無個稅房源相當。

　　相比于北京4月1日之后對于20%個稅的嚴格執(zhí)行，與北京同時出臺“國五條”細則的上海(樓盤)則略顯輕松。

　　記者從滬上多個大型房產中介處獲悉，上海細則中具看點的“對二手房交易嚴格征收20%個人所得稅”這一要求尚未開始執(zhí)行。

　　近日，包括中原地產、漢宇地產和21世紀不動產在內的滬上多家大型中介機構均稱，由于上海方面細則落地后并未明確執(zhí)行細則及執(zhí)行時間，目前送交的二手房交易個稅仍按照原先標準(即普通住宅按總價1%或差價20%;　非普通住宅按總價2%或差價20%)執(zhí)行，買賣雙方仍普遍選擇1%或2%的標準，與細則出臺之前沒有區(qū)別。

　　雖然“20%個人所得稅”政策尚未在上海開始執(zhí)行，但“國五條”細則”腰斬”市場成交量的殺傷力卻不容忽視。

　　據(jù)上海中原研究咨詢部提供的數(shù)據(jù)，上海“國五條”細則出臺之后，中原門店二手房掛牌量減少五成左右，來客量減少五成，業(yè)務量較三月份同期大幅下滑六成左右。

　　來自漢宇地產的消息則顯示，“國五條”細則出臺后，公司的業(yè)務量存在明顯的區(qū)別，尤其是二手房的業(yè)務量。3月份該公司二手房交易總量(僅指買賣)相比前幾月，增長幅度達到了400%~500%。但進入4月份之后，無論交易量還是成交量，均出現(xiàn)50%~60%的下滑。

　　業(yè)內人士指出，在瘋狂3月之后，樓市成交本就會出現(xiàn)一個休整期。目前，買賣雙方心里預期差距開始擴大，市場成交量驟降，正驅使行情迅速向買方市場傾斜，購房者已經(jīng)從去年底開始的房價快漲恐慌中回歸平穩(wěn)，不再追漲。普遍對市場持觀望姿態(tài)，價格不到位，則不出手。

　　不僅僅上海，從目前的情況看，僅北京明確了個人住宅轉讓過程中稅費的繳納細則，包括廣州、深圳在內的其他城市對該政策的表態(tài)依舊含糊不清。