昨日，南京、杭州先后出臺(tái)超短篇幅的“國(guó)五條”細(xì)則，引發(fā)熱議。 

4月1日，杭州市房管局發(fā)布公告，主要內(nèi)容連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)在內(nèi)共35字，被民眾戲稱為“簡(jiǎn)潔版國(guó)五條地方細(xì)則”。公告稱，經(jīng)市政府同意，2013年度我市新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為：全市新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅。此前，南京出臺(tái)“國(guó)五條”細(xì)則，只有132個(gè)字，內(nèi)容與杭州基本相同，被網(wǎng)友吐槽“相當(dāng)于一條微博”。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市（除拉薩外）一季度都要公布調(diào)控細(xì)則和價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。各地紛紛“掐點(diǎn)”出臺(tái)細(xì)則，但大多存在“細(xì)則不細(xì)”的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院“國(guó)五條”要求：“對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。”對(duì)于這一條政策，杭州、南京、濟(jì)南等二三線城市細(xì)則均未涉及。與北京提出的“降價(jià)”目標(biāo)不同，二三線城市目標(biāo)更多是“限漲”。

專家表示，一些城市建立信息化的房屋登記系統(tǒng)時(shí)間并不長(zhǎng)，對(duì)不少較早交易的二手房的價(jià)格信息并不掌握，核實(shí)房屋原值有一定難度。業(yè)內(nèi)人士呼吁，對(duì)“20%個(gè)稅”政策，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加以細(xì)化，尤其對(duì)無(wú)法核實(shí)房屋原值的二手房交易如何征繳個(gè)稅，更應(yīng)明確操作口徑，便于地方遵照?qǐng)?zhí)行。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著細(xì)則陸續(xù)“靴子落地”，加上此前已提前消化不少購(gòu)房需求，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間市場(chǎng)將明顯“遇冷”，房?jī)r(jià)漲勢(shì)也會(huì)被遏制。與此同時(shí)，要警惕市場(chǎng)“利空出盡便是利好”的預(yù)期，從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策，防止市場(chǎng)出現(xiàn)反彈。