根據(jù)我國物權(quán)法規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用期屆滿自動續(xù)期。但自動續(xù)期是否收費，目前國家層面尚未出臺相應(yīng)實施細則，導(dǎo)致基層部門無法可依、無章可循。因此，制定住宅使用權(quán)到期續(xù)期的實施細則是當務(wù)之急。

　　根據(jù)1990年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，土地使用權(quán)出讓年限按用途確定，其中居住用地一般使用權(quán)出讓年限為70年。

　　上世紀90年代，溫州市國土局在土地出讓時，在不超過居住用地年限70年的前提下，按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇給予辦理出讓手續(xù)。由于土地使用年限越低，則繳納的土地出讓金越少。因此，有一部分受讓方選擇了20年土地的使用期限。那么對于用地使用期限到期到底應(yīng)該怎么處置呢？筆者談三點看法：

　　滿70年使用期的住宅用地應(yīng)免費自動續(xù)期。這是貫徹十八屆五中全會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享理念的需要，是讓人民群眾共享改革開放成果的需要。改革開放以來，尤其是住房制度改革以來，住宅商品化理念已經(jīng)深入人心，百姓響應(yīng)政府號召，把家庭大部分收入用來買房，使土地的招拍掛制度得到實現(xiàn)，極大地改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施與社會設(shè)施狀況，房價也因此不斷上漲，住宅作為財富也在不斷升值。因此，從讓百姓共享改革開放的成果，從提高百姓福祉，保障居民安居樂業(yè)出發(fā)，對滿70年使用期的住宅用地應(yīng)當免費自動續(xù)期。


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